El despliegue de la energía solar fotovoltaica es fundamental para la descarbonización de nuestra economía y para la transición ecológica. Tal despliegue ha de enmarcarse en el Reglamento (UE) 2020/852 (Reglamento de Taxonomía), una pieza clave en el Plan de Finanzas Sostenibles de la Unión Europea. Dicho Reglamento establece que una actividad económica será medioambientalmente sostenible cuando contribuya sustancialmente a uno o varios de los objetivos medioambientales establecidos en su artículo 9, entre los que se encuentran la mitigación y adaptación al cambio climático. Así, la energía solar fotovoltaica podrá cumplir con los requisitos para ser considerada como una actividad económica sostenible, pero sólo si se implanta siguiendo una adecuada planificación territorial que permita protección y recuperación de la biodiversidad y los ecosistemas. La hipótesis de partida de este proyecto es que la consideración de las plantas fotovoltaicas como actividad económica ambientalmente sostenible depende del equilibrio entre los beneficios que aporta a la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo y los perjuicios que su despliegue puede causar a la biodiversidad, a los ecosistemas, al paisaje y al tejido socioeconómico del mundo rural. Este proyecto pretende contribuir a la resolución de tal conflicto abordando dos objetivos principales: 1) Estudiar cómo se está produciendo el despliegue de las plantas de energía fotovoltaica en una zona de especial interés para las mismas; 2) Realizar una propuesta de ordenación del territorio que especifique criterios y requisitos mínimos que deben cumplir las instalaciones fotovoltaicas para evitar perjuicios significativos a cualquiera de los objetivos medioambientales del Reglamento 2020/852. Para lograr estos objetivos se analizará el despliegue de la energía fotovoltaica en el Campo de Tabernas (Almería), que concentra proyectos que suman 1,5 GW de potencia solar fotovoltaica además de ser un excelente ejemplo de los ecosistemas semiáridos del sureste español, con marcados valores ambientales, ecológicos y paisajísticos.
Summary: The deployment of solar photovoltaic energy is essential for the decarbonization of our economy and for the ecological transition. Such deployment has to be framed within the framework of Regulation (EU) 2020/852 (Taxonomy Regulation), a key part of the European Union's Sustainable Finance Plan. Such Regulation establishes that an economic activity will be environmentally sustainable when it substantially contributes to one or more of the environmental objectives set out in Article 9, including climate change mitigation and adaptation to climate change. Therefore, solar photovoltaic energy meets the requirements to be considered as a sustainable economic activity. However, if this technology is implemented without adequate land management and planning, it may have adverse effects that call into question its environmental sustainability. Specifically, the Taxonomy Regulation establishes that an economic activity will not be environmentally sustainable if it does not protect and recover biodiversity and ecosystems (art. 9 f). The starting hypothesis of this project is that the consideration of photovoltaic plants as an environmentally sustainable economic activity depends, to a large extent, on the balance between the benefits they bring to climate change mitigation and adaptation and the damage that their deployment may cause to biodiversity, ecosystems, landscape and the socioeconomic fabric of the rural world. This project aims to contribute to the resolution of such a conflict by addressing two main objectives: 1) To study how the deployment of photovoltaic power plants is taking place in an area of special interest for them, in order to assess whether this economic activity can be considered environmentally sustainable based on Regulation 2020/852; 2) to make a land-use planning proposal that specifies minimum criteria and requirements to be met by photovoltaic installations in order to avoid significant damage to any of the environmental objectives of Regulation 2020/852. To achieve these objectives, we will analyse the deployment of photovoltaic energy in Campo de Tabernas (Almeria), which concentrates projects totalling 1.5 GW of photovoltaic solar power. In addition, Campo de Tabernas is an excellent example of the semi-arid ecosystems of southeastern Spain, with unique environmental, ecological and landscape values.
Participantes
Francisco Valera Hernández
Eulalia Moreno Mañas
Ámbito Temporal
2022 - 2024